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多项选择题犯罪嫌疑人肖某因涉嫌非法经营罪被公安机关立案侦查,下列说法正确的是()

A、如果犯罪事实清楚,证据确实充分公安机关应制作《起诉意见书》,连同案卷材料,证据一并移送同级人民检察院审查决定

B、如果公安机关经侦查,认为犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的,应当撤销案件

C、如果公安机关认为属于法定不需要追究刑事责任的情况,应当作出撤销案件的处理

D、公安机关决定撤销案件的,应当立即释放犯罪嫌疑人肖某

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