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简答题简述《人权条例》主要内容及历史意义。
  • 在《施政纲领》保障人权原则指导下，各主要抗日根据地都制定了《保障人权条例》。《陕甘宁边区保障人权财权条例》、《山东省人权保障条例》具有典型性。
    （1）《人权条例》的主要内容
    ①规定人权的法律概念
    “边区一切抗日人民，不分民族、阶级、党派、性别、职业与宗教，都有言论、出版、集会、结社、居住、迁徙及思想之自由，并享有平等之民主权利”。即人权的内容包括两个方面，一是抗日人民各项自由权，二是抗日人民民主平等权。
    ②规定保障人权的重要措施
    司法、公安机关逮捕人犯应证据充分，依法执行；其它任何机关、部队、团体不得对任何人逮捕、审问、处罚，但现行犯例外；过去反对边区并逃往在外的地、富，如返回家园遵守法令，一律既往不咎，依法保护，禁止侵犯其人权。凡政府各级公务人员违法侵害人民自由或权利，除依法承办外，被害人得就其所受损害依法请求赔偿。
    （2）《人权条例》的历史意义
    ①深刻体现了当时边区施政纲领确立的保障人权的立法原则，促进了抗日根据地民主法制建设的深入发展。
    ②有利于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，去完成民族解放的艰巨任务。
    ③有利于克服根据地内存在的一些侵犯人权的现象，增强各级干部的法制观念，更好地维护人民群众的合法权益，建立良好的社会秩序。

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