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简答题简述机能制的优点和缺陷。
  • 机能制的优点：
    1可以扩大公共组织的管理职能。
    2专业分工，有利于专业化管理，提高效率。
    3分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。
    缺陷：
    1职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和干涉过多，不利于市场经济的发展。
    2分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。

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