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简答题试述社会保障的功能。
  • 社会保障也叫社会安全,是国家和社会依照法律对因不能参加正常的劳动,或会保障主要是经济上、物质上的保障或帮助,是当社会成员遇有困难时的一种援救措施。
    社会保障的功能:
    (1)满足无劳动能力者的基本需要,保障其生活的安全。社会保障的基本内容是向老、弱、病、残、无业人员等提供物质帮助,保证了这些处于最不利境况的社会成员的安全。
    (2)维护社会稳定。社会保障通过向不幸者提供保障,缓解各种社会矛盾。
    (3)保护和维持劳动者的工作能力,保障劳动力的再生产,刺激劳动潜力的充分发挥。国家和社会通过向有劳动能力的人提供保障,可以使其劳动潜力不致丧失,并且为它的发挥创造基本条件。
    (4)促进社会公平和社会进步。社会保障通过合理的收入再分配,向蒙受不幸者提供了参与公平竞争的基本条件,通过收入再分配,也可以调节社会成员收入上的过分悬殊。这也是社会进步目标。
    (5)社会保障也有反功能。
    第一,在社会保障实行初期,某些国家和政府通过此种手段使那些处于不利地位的人就范,未能保障其合理的权利。
    第二,在社会保障度发展之后,特别是在实行高福利制度的情况下,使一些人滋生了懒汉心理,不利于人们潜在能力的发挥。
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