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简答题 材料一：中共中央组织部、人事部印发《关于加强干部退休工作的意见‡的通知》（人退发【1992】11号）指出，要“不断增加社会化管理内容，建立健全社会服务体系，努力创造条件，积极稳妥地促进退休干部由原单位管理逐步向社会化管理过渡，更好地为退休干部服务。” 材料二：党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出，“逐步推进社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理。认真落实企业离休干部的政治、生活待遇，做好管理和服务工作。” 材料三：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门》关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知‣（中办发【2003】16号）指出，“企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。” 材料四：中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于印发（关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见）的通知》（中组发【2008】10号）指出，各地各部门要从退休干部数量不断增加的实际出发，加强对退休干部的服务管理工作。老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。 据统计，贵州省2007年底，离休干部人数为13057人，退休干部为298985人；2011年底，离休干部人数为9792人，退休干部人数为317667人。请根据以下材料，结合实际，从退休干部“谁来管、管什么、如何管”三方面进行分析并谈谈你的观点。
  • 以上材料表明，贵州省离休干部越来越少，退休干部越来越多，老干部队伍已经发生结构性变化。加强对退休干部的服务管理，已经成为老干部工作面临的重要课题。
    谁来管：根据材料，退休干部的管理服务管理主体为组织部门、所在单位的老干部工作部门、人社部门和民政部门、社区。
    管什么：一是日常服务由所在单位负责，老干部工作部门配合有关部门负责同级领导机关领导干部和干部管理权限范围内退休干部政治待遇的落实工作；二是企业退休干部退休费由社保经办机构负责发放，服务管理工作由社区负责（部分单位仍由企业负责）。
    如何管：根据中组发【2008】10号文件精神，加强退休干部的服务管理，主要是要做好以下方面工作：一是加强对退休干部的思想政治工作。加强退休干部思想政治工作，力求做到“五个结合”：与抓政治理论学习相结合，与落实政治待遇相结合，与解决实际问题相结合，与党支部建设相结合，与组织开展科学健康的文体活动相结合。二是加强退休干部的党支部建设。根据同志的身体、年龄和居住情况，合理设置退休干部党支部，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织；积极筹措，做好退休干部党支部活动场所、学习资料及活动经费等方面的落实工作；积极组织开展创先争优主题实践活动，有效发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；坚持退休干部党支部书记的培训制度，重视选好配强党支部书记。三是创新服务管理模式。认真抓好10号文件的落实，做好退休干部的“四就近”工作，做好服务工作，包括建立信息库、落实节日慰问等，突出用真诚的态度和热情的服务取得老同志的信任。

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