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简答题 买了商业保险就不用参加社会保险了吗？   2011年5月，秦某应聘到某物业公司上班，每月工资人民币2000元，当时经理答应等三个月试用期后，如果顺利转正就和他签订书面劳动合同并办理社会保险手续。三个月后，到了办理转正手续的时候，物业公司让秦某写一份书面声明，即自愿放弃用人单位为其办理社会保险的权利，物业公司因此将应缴的社会保险费用折算成补贴，随工资一同发放。秦某觉得能涨工资挺很实惠的，又担心万一不按公司说的做，不能顺利转正，左思右想最终还是写了这份声明。秦某顺利转正，每月工资也涨到了3000元。过了不久，物业公司还为秦某购买了由某商业保险公司推出的“康宁万家”商业保险，保险保障秦某退休以后可以按月领取养老金，如果在退休以前身故，其家属还可以一次性领取抚恤金。保险费由物业公司和秦某共同缴纳，每月物业公司从秦某工资中扣除一部分作为保险费。但由于工作繁忙，加上经理的一再推脱，秦某一直没有与物业公司签订书面劳动合同，该物业公司仍然没有按照社会保险征缴条例的规定为秦某办理社会保险。秦某认为，找份工作不容易，反正也有商业保险的保障，不上社会保险也没关系，就没有再坚持让公司为其办理社会保险。秦某和用人单位的做法对吗？ 社会保障基金一般是怎样投资运营的？
  • 根据投资主体不同，社会保障基金的运营主要有三种模式。
    第一，购买国债或参与国家财政统筹。这实质上是将投资权交给国家有关部门。它包括从一级市场购买国债、定向认购社会保障特种债券方式和直接列入财政预算方式。这种国际通行的做法具有无风险、收益有保证、操作容易等优点。但是，国家在获得建设资金的同时，也将完全承担投资风险，资金的运用与社会保障基金无关，难以保证资金的使用效率；如果物价指数较高，国家对国债实行利率补贴，将会增加财政开支负担，而且即使实行保值补贴，仍不能使基金增值。购买国债虽然是基金安全投资的理想途径，但不能成为基金的唯一投向。
    第二，委托银行、信托公司、基金管理组织等金融机构运营。通过金融机构进行信托投资并规定最低收益率，同样具有手续简便、收益有保证的特点。在实际操作时，为降低社会保障基金的风险，一般采用乙种信托投资，即委托人除规定利息外，还在年终分享利润。金融机构虽然承担了投资风险，但借助于其相对成熟的项目评估体系，可在不同类型的项目中择优投资，从而规避风险。为使基金得到尽可能大的投资回报，可将基金分割成几块，委托多家机构进行投资。这样，一方面可以通过竞争提高效益，防止垄断性经营造成效率低下，另一方面还可以分散风险。但即使如此，在物价指数增幅较大时，仍难以保证投资的收益率高于通货膨胀率。同时由于忽视公益性投资，社会保障事业本身的投资资金反而显得不足，若向银行告贷，徒增贷款利息的开支。
    第三，从长期目标看，应建立社会保障银行，专门从事基金运营。社会保障银行运营基金的优势在于其有投资自主权。特别是在物价指数增幅较大时，为保证基金的保值增值，必然要求部分资金投资于高收益项目。与高收益相对的高风险虽然无法彻底避免，但可以通过投资组合将风险分散到彼此相关性较小的多个项目或者由政府或保险公司通过再保险的方式，对风险投资的回收进行保险，从而保证社会保障基金的安全。

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