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简答题论述代电（快邮代电）的含义、推广以及代电公文的特色与文种地位。
  • 代电，是民国时期以快速传递的邮件代替电报的一种公文。代电的形成。清末民初，随着电信事业的发展，用电报呈报政事、下达政令、联系政务日益频繁。北洋政府时期，为适应就紧迫事务与无法通达电报的僻远地区联系之实际需要，遂仿照电报格式写成文书交付快速邮递，称为“快邮代电”，简称代电。由于代电的邮资大大低于电报的拍发费用，后来对可通电报的地区就紧急程度稍逊之事项相互联系，也逐渐改用代电。到国民政府时期，代电使用更为广泛：代电的文种地位确立于中国共产党领导的根据地、解放区政权。1942年《陕甘宁边区新公文程式》正式将代电列入辅助公文。此外，晋察冀、东北、苏北解放区政权，也先后在公文程式中设置了代电文种。中华人民共和国成立后，紧迫事项多直接使用电报。而保密公文多须经由机要通信传递，不得采用普通邮寄。故此，历次公文处理法规均未设置“代电”。这一公文形式遂逐渐消失。

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