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简答题城市土地市场供需调控与管理的政策工具。
  • (一)发展计划和规划
    1、发展计划
    一般分为长期计划、中期计划和年度计划。年度计划主要有年度建设用地计划(或年度土地出让计划)和年度信贷投放计划。政府作为惟一的土地供应者,合理确定每年各类土地供应数量和投放时机对城市市场供求平衡有直接影响。政府对信贷资金的投量和投向只能通过间接调控来实现。
    2、土地利用总体规划和城市规划
    (1)土地利用总体规划对土地市场的宏观调控
    ①确定了建设用地总量和耕地保有量的控制指标,制约着城市土地市场上的土地供给总量。
    ②县级土地利用总体规划明确了土地用途,土地用途的转变受土地用途管制制度的制约。
    ③土地利用总体规划是土地利用年度计划编制的重要依据。
    (2)城市规划对具体土地和房地产项目的控制
    ①用地使用控制,包括用地性质、用地面积、位置、边界范围等。
    ②建筑控制,包括建筑类型、建筑高度、容积率、建筑密度等。
    ③环境容量控制,包括人口密度、绿地率、空地率等。
    ④设施配套控制,即对地上公共设施和市政设施提出定量配置要求。
    ⑤形体景观控制。
    (二)财政政策
    1、地租政策(土地出让金或年租金的升降);
    2、税收政策(增减各种税赋)
    3、财政投资政策(对主导产业或不同地区采取财政投资的倾斜政策)
    (三)金融政策
    1、直接调控;
    2、间接调控
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