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简答题如何看待中国公共部门人力资源管理制度的独特性。
  • 产生于社会主义初级阶段的中国公务员制度，其赖以生存和发展的政治背景与西方的政党政治完全不同，这就决定了中国政府实施的国家公务员制度有自己的特征。其特征集中体现在政府公务员系统与执政的中国共产党之间的关系模式。
    ①国家公务员依然是党的干部，党管干部依然是公务员管理的根本原则，不实行西方的“政治中立”价值。其具体表现：
    1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针和政策制定。
    2）公务员中各级政府组成人员由各级党委考察、推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督。对于不属于政府组成人员，但担任重要职务的公务员，党委也根据工作需要进行直接的管理和监督。
    ②政府公务人员要坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，坚持执行党的路线、方针和政策。
    ③坚持德才兼备的人才任用和管理原则。
    ④坚持全心全意为人民服务的宗旨。
    ⑤建立了富有中国特色的公务员分类管理制度。
    1）根据中国的国情，采用了结合职位分类和品位分类优势的职务分类管理方式。
    2）不实行政务官和业务官的分野。

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