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简答题韦伯为什么认为科层组织是理想的组织体系？
  • 韦伯的科层组织具有以下一些特点：
    （1）存在明确的分工：把组织内的工作分解，按职业专业化对成员进行分工，明文规定每个成员的权力和责任。
    （2）按等级原则对各种公职或职位进行法定安排，形成一个自上而下的指挥链或等级体系。每个下级都处在一个上级的控制和监督下。每个管理者不仅要对自己的决定和行动负责，而且要对下级的决定和行动负责。
    （3）根据经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工，并完全根据职务的要求来任用。
    （4）除个别需要通过选举产生的公职（例如，选举产生的公共关系负责人，或在某种情况下选举产生的整个单位负责人等）以外，所有担任公职的人都是任命的。
    （5）行政管理人员是“专职的”管理人员，领取固定的“薪金”，有明文规定的升迁制度。
    （6）行政管理人员不是其管辖的企业的所有者，只是其中的工作人员。
    （7）行政管理人员必须严格遵守组织中的规则、纪律和办事程序。
    （8）组织中成员之间的关系以理性准则为指导，不受个人情感的影响、组织与外界的关系也是这样。
    由此看出，科层组织是理想的组织体系，其原因主要在于：科层组织是高度结构化的、正式的、非人格化的，是强制控制的合理手段，是达到目标、提高效率的最有效形式。这种组织形式在精确性、稳定性、纪律性和可靠性等方面都优于其他形式，适用于当时日益增多的各种大型组织，如教会、国家机构、军队、政党、经济组织和社会团体。

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