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简答题论述独立董事制度。
  • 一、概念
    中国证监会于2001年颁布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》（以下简称《指导意见》），根据该规范性文件，上市公司应当建立独立董事制度。上市公司独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规、本指导意见和公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事独立履行职责，不受上市公司主要股东、实际控制人或者其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事原则上最多在5家上市公司兼任独立董事，并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。上市公司董事会成员中应当至少包括1/3的独立董事，其中至少包括一名会计专业人士（会计专业人士是指具有高级职称或注册会计师资格的人士）。
    二、任职条件
    担任独立董事应当符合下列基本条件：
    （1）根据法律、行政法规及其他有关规定，具备担任上市公司董事的资格；
    （2）具有《指导意见》所要求的独立性；
    （3）具备上市公司运作的基本知识，熟悉相关法律、行政法规、规章及规则；
    （4）具有5年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验；
    （5）公司章程规定的其他条件。
    三、董事任期
    独立董事每届任期与该上市公司其他董事任期相同，任期届满，连选可以连任，但是连任时间不得超过6年。独立董事连续3次未亲自出席董事会会议的，由董事会提请股东大会予以撤换。
    四、特别职权
    独立董事除行使公司董事的一般职权外，还被赋予以下特别职权：
    （1）重大关联交易（指上市公司拟与关联人达成的总额高于300万元或高于上市公司最近经审计净资产值的5%的关联交易）应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立董事作出判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据。
    （2）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；
    （3）向董事会提请召开临时股东大会；
    （4）提议召开董事会；
    （5）独立聘请外部审计机构和咨询机构；
    （6）可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权。
    五、其他权利
    独立董事除履行上述职责外，还应当对以下事项向董事会或股东大会发表独立意见：
    （1）提名、任免董事；
    （2）聘任或解聘高级管理人员；
    （3）公司董事、高级管理人员的薪酬；
    （4）上市公司的股东、实际控制人及其关联企业对上市公司现有或新发生的总额高于300万元或高于上市公司最近经审计净资产值的5%的借款.或其他资金往来，以及公司是否采取有效措施回收欠款；
    （5）独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；
    （6）公司章程规定的其他事项。
    独立董事应当就上述事项发表以下几类意见之一——同意；保留意见及其理由；反对意见及其理由；无法发表意见及其障碍。如有关事项属于需要披露的事项，上市公司应当将独立董事的意见予以公告，独立董事出现意见分歧无法达成一致时，董事会应将各独立董事的意见分别披露。

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