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简答题简述英国责任内阁制的形成及特点。
  • 英国资产阶级内阁制度的形成大体经历了3个阶段。
    第一阶段国王任命议会多数党人组阁。
    1696年威廉三世接受桑德兰伯爵建议，任命辉格党人组成清一色的辉格党人内阁，1698年托利党人在议会选举中获胜，成为议会多数党，威廉三世就解散辉格党内阁，任命托利党人组阁。这样，威廉三世开创了国王任命议会多数党人组阁的先河。
    第二阶段责任内阁制原则初步形成。
    1701年《王位继承法》中关于国王命令须经相关大臣副署才能生效的规定，为责任内阁制奠定了宪法基础，著名国务活动家罗伯特•沃尔波（1676—1745）的政治才干又加速了内阁制原则的形成。
    第三阶段是议会改革后责任内阁制正式形成。
    从此，议会至上原则得到完全确立，首相任免权由国王移到议会下院，责任内阁得到完善，并形成若干新的原则：首相取代国王主持内阁会议和政府工作，国王不再出席内阁会议；国王须任命下议院多数党领袖为首相；内阁成员从下议院多数党中产生，内阁凭借议会信任行使权力；内阁阁员与首相共进退，对政府行为集体负责，内阁政府在议会大选失败后须立即辞职。
    特点：
    （1）国家元首是世袭君主，但没有实权，他发布的行政命令须经有关的内阁部长副署才能生效。国王必须任命议会中多数党领袖为首相组成内阁政府。
    （2）英国内阁权力很大，是国家行政权力的核心，领导政府工作。
    （3）内阁与议会互相牵制，内阁有权提出政府议案，指导议会立法；议会有倒阁权，内阁必须向议会负责，而且一般是实行集体负责，内阁阁员与首相共进退。内阁须取得议会信任，否则，内阁须集体辞职或提请国王解散议会重新选举，由新选出的议会决定内阁去向。
    （4）英国内阁与议会关系比较和谐。原因是内阁政府与议会多数党一致，于是有人称英国是两权分立的国家。

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