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简答题20世纪20年代列强为促进欧洲安全作出了哪些努力？为什么均以失败告终？
  • （一）努力：
    一、欧洲安全保障问题的提出
    法国的外交政策以保持《凡尔塞条约》所规定的现状和为法国安全为核心——谋求英美以条约形式保证法德边界现状，建立联盟体系，在国联谋求集体安全。
    二、《洛加诺公约》
    1925年10月5日，德、比、法、英、意、波、捷，洛加诺会议。
    《德国、比利时、法国、英国和意大利相互保证条约》——《莱茵保安公约》，德国与比、法、波、捷仲裁条约；法国与波、捷克相互保证条约。
    会议允许德国有保留条件地加入国联。
    作用与影响：法国在欧洲的地位遭到极大削弱。不仅在德国违约时不能单独实行制裁，而且自身边界还要依赖英、意的保证，但这种保证却没有什么切实可行的措施。公约对德国的东部边界未予保证，从而严重打击了法国的同盟体系。一旦协约国从莱茵兰全部撤军，法国的安全将再次成为问题。德国摆脱了战败国地位，争取了与法国的平等，并为收复莱茵兰创造了条件，成功地拒绝对波、捷边界给予保证，为今后向东侵略打开了方便之门，作为《道威斯计划》在政治上的继续，成为德国恢政治大国地位的第一步。1926年9月，德国正式加入国联，并成为行政院常任理事国，终于重新跻身于西方大国行列。英国成为法德之间的仲裁者，从而处于欧洲政治的支配地位，并在一定程度上达到了抑制法国、扶植并限制德国拉加大德苏关系距离的目的。
    三、《非战公约》
    法国利用各国人民对集体安全和持久和平的渴望，特别是美国的和平主义思潮，争取美国在某种程度上对法国的安全承担义务，巩固自己在欧洲的地位。
    作用与影响：公约对废弃战争、维护和平没能规定任何明确的责任，也不要求各国为此而作出任何实际的牺牲；既未涉及裁军问题，也未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施。只是一纸原则声明。列强还提出了保留条件，即拥有自己“决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”的权利。第一次正式宣布在国家关系中放弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端，从而在国际法上奠定了互不侵犯原则的法律基础，并且在第二次世界大战后成为国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。
    四、《伦敦海军公约》
    华盛顿会议后，各国把扩张海军的重点放在发展非主力舰上，尤其是巡洋舰、驱逐舰和潜艇。1927年2月，美国照会英法意日四国，倡议召开海军会议，讨论限制非主力舰的发展。美国意图把华盛顿会议上关于主力舰的比例推广到非主力舰上，以限制英日。
    1927年6月30日，美英日三国在日内瓦召开海军会议。在裁减巡洋舰问题上美英分歧。受经济危机影响，美英就海军军备问题协调立场。1930年1月21日，五国海军会议在伦敦召开。4月22日《伦敦海军公约》。
    （二）欧洲各国虽然签署了各个条约，但是未从根本上上解决问题，只是为了各自的利益而签订。没能从根本上解决问题。就拿《非战公约》、《伦敦海军条约》来说，不过是列强在当时军备竞赛愈演愈烈背景下的粉饰太平之作。

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