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简答题什么叫社会保障?
  • 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
    这一定义包括了如下必备要素:
    1、依法建立。即现代社会保障制度遵循的是立法先行的原则,是通过社会保障立法来确定社会保障制度,法制规范是社会保障制度赖以建立的客观基础与依据。
    2、突出以人为本。保障和改善国民生活、增进国民福利是社会保障的根本宗旨,其本身就体现了以人为本。
    3、具有经济福利性。从直接的经济利益关系来看,受益者的所得一定大于所费。
    4、属于社会化行为。即由官方机构或社会中间团体来承担组织实施任务,而非供给者与受益方的直接对应行为。从层次上划分,社会保障可以划分为三个层次:一是经济保障,即从经济上保障国民的生活,它通过现金给付或援助的方式来实现;二是服务保障,即当代社会还需要适应家庭结构变迁与自我保障功能弱化的变化,满足国民对有关生活服务的需求,如安老服务、康复服务、儿童服务等;三是精神保障,即属于文化、伦理、心理慰藉方面的保障,这是更高层次的保障。
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