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简答题A省D市B县于2009年1月出台5号通告,规定在B县拆迁范围内的企业,除经县拆迁办同意外,工商行政管理部门一般不得通过年检。C公司在拆迁范围内,2009年3月向B县工商局申请年检时,提交了符合《公司登记管理条例》要求的年检材料后,被告知须到B县拆迁办签署同意年检的意见。C公司向B县拆迁办提出申请,未获B县拆迁办同意,因而未能通过年检。C公司对年检不能通过一事不服,拟申请行政复议。C公司可以以哪个部门为被申请人向谁申请行政复议?
  • C公司可以以B县人民政府为被申请人向D市人民政府申请行政复议。因为B县拆迁办是非常设性的临时机构,其行为后果由B县人民政府承担,因此应以B县人民政府而不是B县拆迁办为被申请人,B县人民政府的上一级为D市人民政府,因此应向D市人民政府申请行政复议。
    C公司还可以以B县工商局为被申请人向D市工商局或者B县人民政府申请行政复议,因为B县工商局为省以下垂直管理的行政部门,对B县工商局不予通过年检的具体行政行为不服的,可以选择向B县工商局的上级主管部门(上一级工商局)或B县工商局的本级人民政府申请复议。
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