A、按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能

B、根据经济和社会发展的需要、统筹安排各有关行业用海

C、保护和改善生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展

D、保障海上交通安全

E、保障国防安全，保证军事用海需要