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简答题什么是外部性？人们在消费自然资源时会导致哪些外部性？请说明目前处理环境外部性的思路及其优劣点？
  • 外部性指的是一个人在从事经济活动时对其他人造成的收益或者损失，其他人却并不因此付费，外部性分为正外部性和负外部性，生产的外部性和消费的外部性，
    人们在消费自然资源时 会产生： 代内外部性与代际外部性
    代际外部性可以分为代际外部经济和代际外部不经济。例如，“前人载树，后人乘凉”就是指一种代际之间的外部经济；而“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”则是指代际外部不经济的例子。
    目前处理环境外部性的  思路主要有 3种 管制手段  经济手段   教育手段  管制手段就是政府以法律为基础，设立技术标准，标准以外的不允许排放，或者直接禁止比如说  禁止DDT的使用，
    第一，管制手段是一种僵硬的手段，政策过于呆板，企业别无选择。 
    第二，管制手段只考虑环境效果，不考虑经济成本。在管制过程中，往往会出现“不惜一切代价”的现象。
    第三，管制手段往往是通过法律程序确定的，不能轻易更改。有时即使明知规则有问题，也得先按规则办。 第四，管制手段信息需求量大，但政府又不可能获取各企业生产技术的完全或充分信息。在信息不完全和不对称的情况下，管制手段往往难以起到良好的效果。
    第五，管制手段的执行成本大，在很大程度上会导致环境问题的政治化  经济手段  包括  收庇古税 和 运用科斯定理  明确产权，进行排污权交易，
    经济手段的特点是 
    企业的选择性大 
    政策的灵活性大 
    经济激励性大 
    执行成本低
    教育手段是与“良心效应”和“黄金律”相联系的。
    良心效应使得人们从事外部不经济行为时感到不安，努力去从事产生外部经济效应的事情，尽量减少产生外部不经济效应的事情。
    教育手段是一种“软手段”，这种手段的缺陷就在于：由于它缺乏执行过程中的强制力，是一种无可替代的辅助手段。

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