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简答题简述公共部门人力资本不同于一般人力资本之处。
  • 公共部门人力资本是公共部门工作人员为了实现公共服务的目的。后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整合。公共部门与一般人力资本的不同之处在于：
    1、公共部门人力资本具有社会延展性。这是公共部门人力资本最重要的特点。公共部门人力资本是以公共权力为基础，以社会资本为中介的。
    2、公共部门人力资本具有成本差异性。公共部门人力资本在产权上不是很明晰，在成本上具有差异。
    3、公共部门人力资本具有绩效测定的困难性。公共部门人力资本大部分的产出是非物质的，且具有外部性，产出还是延迟的，只有在一定时期后才能够显现出来。因此在绩效测定上的困难度比一般人力资本大。
    4、公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性。因为公共部门人力资本的贡献无法用劳动边际生产率或生产要素贡献率来确定，公共部门人力资本所获得的工资只是其付出的一种补偿，按照其贡献支付应得到的收益是比较困难的。
    5、公共部门人力资本具有市场交易不充分性。与一般人力资本相比，公共部门人力资本因为其发展成本与自身私人投资成本出现差异，所以在市场交易中，公共部门人力资本受到更大的限制。

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