A、是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整

B、意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少

C、是一种任用形式和任用行为，是对公务员的惩戒与处分

D、是让由于各种原因不胜任现职又不宜转任同级其他职务的公务员改任较低职务的任用行为